中國《商標審查審理指南》上篇懶人包
文／許鈺霜／2022.9.16
以往在辦理中國大陸商標相關程序時，申請人主要依賴中國大陸國家知識產權局（下稱國知局）所發布之《商標法》、《商標法實施條例》、《商標審查及審理標準》、《集體商標、證明商標註冊和管理辦法》、《馬德里協定》、《馬德里議定書》商標國際註冊指南，以及其它零散發布之通知、公告，實務上時常要耗費時間查找法條依據，亦較難判斷案件可能的審查結果。
為了建構明確的規範及程序，國知局整合了相關法規、申請指南、書式說明以及國際條約規章並且重新編排，集結新增為《商標審查審理指南》（下稱指南）上篇–形式審查和事務工作篇，自2022年1月1日起施行。
指南上篇體例依循審查流程編排，脈絡分明易懂
指南上篇依商標業務區分為五個部分，依次為商標申請的形式審查、商品服務和商標檢索要素分類、商標變更、續展、轉讓等其他商標業務審查、馬德里商標國際註冊審查以及商標申請事務的處理。各章體例依審查程序推進，申請人及商標從業人員不再狀況外！
第一部分 形式審查的一般性要求
指南明定形式審查三原則，即「書面審查原則、一次性告知原則、確保效率原則」，並公布新版商標書式修訂內容，臺灣申請人尤需注意：
第二部分 商品服務和商標檢索要素的分類
明確規定商品和服務專案申報原則，在商標註冊時應當依據尼斯分類進行申報，申請人既可申報標準名稱，也可以申請未列入《類似商品和服務區分表》中的商品服務專案名稱。申報《類似商品和服務區分表》上沒有的商品和服務項目時，應根據類別標題、類別注釋、比照標準名稱申報類別，申請人亦可檢送對商品或服務項目的說明材料。
除了申報原則，該部分亦闡明商品服務分類原則和標準：
最後，為了方便商標檢索和審查，制定商標檢索要素分類：
第三部分 其他商標業務審查
此部分是對於商標權利維持和變更等相關審查程序規定之彙集，主要包括：
- 註冊商標續展一般性規定，以及條列不准予續展申請之具體情形。
- 商標權的處分類申請，即指商標權利之變更、轉讓和移轉、使用許可備案、質押登記、商品服務專案的刪減、註銷等等。
- 申請人名義發生多次變更者，無須逐次變更，可透過一份申請變更到現在名義。
- 僅允許處於申請流程中的商標（含駁回複審中、異議中、不予註冊複審中的商標）辦理變更商標代理機構。
- 商標在註冊申請審查中、已經初步審定尚未註冊的或已經核准註冊的，均可申請變更文件接收人。
- 列舉了容易導致混淆或其它不良影響的轉讓具體情形。例如含有地名商標申請轉讓給該地區以外的其它所有人時，商標使用態樣構成消費者混淆的情況、以及註冊人累計申請註冊及轉讓較多商標，受讓人較分散，且無正當理由不能提供商標使用證據或意圖等等。
第四部分 馬德里商標國際註冊審查
完整及系統性的提供馬德里商標國際註冊程序說明，包含申請、審查、爭議程序以及後續領土延伸程序等，從繳費、申請、補正、申覆、商標權變更到不規範通知、商標無效通知等等逐一詳細說明，使申請人對於馬德里國際商標瞭解更為全面，不再猶如隔層紗，遙不可及。
第五部分 商標申請事務處理
此部分包含文件檔案之接收和送達、繳費、檔案管理、電子申請等商標申請事務相關內容。國知局逐漸推行全面電子化，從2022年起不再發放紙本商標註冊證書，如果是以紙本提交之申請案將寄發「領取商標註冊通知書」，申請人可依提取碼登錄國知局下載電子商標註冊證；如果是以電子方式交之申請案，則可直接登錄商標網路申請註冊系統獲取及下載電子商標註冊證。
結語
指南上篇在各章節編排及遣詞用字上皆頗具用心，不但於各章開頭確實明列法條依據，進一步引言說明，而且於每項程序皆清楚例示申請所需文件，例如主體資格要求、申請材料及期間計算等等。尤有甚者，相對於以往申請人對審查結果存在無法掌握之情況，指南上篇此次亦具體條件化可能之審查結論，例如文件齊備將符合審查合格、哪些情況將遭下發補正通知、哪些情況可能會收到不予受理通知等等，對於後續補正內容及救濟方式亦詳加闡明。此外，針對審查過程中可能會遇到的特殊情況，例如中止審查或撤回等情況也多有著墨。
對於有意布局中國大陸商標之臺灣企業及個人而言，指南上篇之施行著實為重大里程碑，惟中國大陸之整體商標審查文化及環境與臺灣仍有所差異，建議不妨透過國內品質較優良之事務所協助申請流程，以保障相關權益。